Обсуждаются ли проекты НПА с участием общественности согласно поручению?

20 ноября 2024 года на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подчеркнул необходимость обеспечения законности и обоснованности решений, принимаемых исполнительными органами власти. Он также выразил недовольство по поводу того, что в последние годы не всегда соблюдаются законодательно установленные требования относительно обсуждения проектов подзаконных нормативно-правовых актов с общественностью.

Президент поручил Министерству юстиции совместно с соответствующим комитетом Законодательной палаты в течение месяца рассмотреть данный вопрос и подготовить предложения для правительства.

Кроме того, глава государства акцентировал внимание на необходимости повышения качества законопроектов, представляемых правительством в Законодательную палату.

Kun.uz запросил комментарий у Министерства юстиции о выполнении этого поручения. Представитель пресс-службы министерства Анаса Хамдамов сообщил, что проект документа существует, однако он еще не принят.

Информация о текущем состоянии проекта, его внесении в Кабинет министров или обсуждении с Законодательной палатой не была предоставлена.

Что говорит законодательство об общественном обсуждении проектов НПА?

Согласно постановлению от 2018 года, все проекты нормативно-правовых актов должны размещаться организациями-разработчиками на портале regulation.gov.uz для общественного обсуждения. Тем не менее, важная для гражданского общества процедура значительно ослабла менее чем за 4 года.

В марте 2022 года в документ были внесены изменения: фраза «все проекты нормативно-правовых актов» была заменена на «проекты нормативно-правовых актов, имеющие важное экономическое и социально-политическое значение, как правило».

Следует отметить, что Министерство юстиции не информировало об этих изменениях на своих ресурсах до тех пор, пока вопрос не стал обсуждаемым в социальных сетях и общественность не начала выражать свое недовольство.