Экспертное мнение о целях и последствиях ограничения числа пластиковых карт.

Центральный банк Узбекистана установил лимиты на количество банковских карт, которые может иметь один человек, с целью борьбы с мошенничеством. Согласно данным регулятора, ранее этот вопрос не имел законодательного регулирования, что привело к ситуациям, когда отдельные граждане обладали сотнями карт. В соответствии с новыми временными правилами, физическим лицам разрешается иметь до пяти карт в одном банке, а общее количество карт, включая виртуальные, не должно превышать 20. Эти ограничения не касаются карт в иностранной валюте.

Однако возникают сомнения относительно необходимости таких мер. Подобные ограничения могут негативно сказаться на различных экономических, социальных и бизнес-системах.

Платежные карты играют важную роль в экономике, способствуя потреблению и поддерживая пользователей через кредиты, программы лояльности и бонусные системы. Однако ограничения на выпуск банковских карт могут усложнить платежные возможности, особенно в регионах, и увеличить нагрузку на наличный оборот.

Социальные и экономические последствия

Ограничения на количество карт могут негативно отразиться на малом и среднем бизнесе, особенно в сфере услуг, который рискует потерять клиентов, привыкших к безналичным расчетам. Это может привести к снижению доходов, увеличению затрат на операции с наличными и снижению конкурентоспособности. Кроме того, финансовые услуги и финтех-компании, которые разрабатывают инновации в области безналичных платежей, также столкнутся с трудностями.

Эффективность таких ограничений в борьбе с мошенничеством остается под вопросом. Наличные деньги также подвержены кражам, и ограничение количества карт может лишь увеличить расходы на безопасность, страхование и управление дополнительными средствами. Более того, ограничения на оборот карт могут негативно повлиять на развитие электронного бизнеса и онлайн-платежей, которые являются важной частью цифровизации экономики.

Международный опыт

В большинстве стран мира фактически отсутствуют ограничения на выпуск и использование карт. В странах Европейского Союза банки позволяют клиентам получать несколько дебетовых карт, если они относятся к различным платежным системам (Visa, Mastercard) или имеют разные типы (например, стандартные и премиум-карты). В США клиенты также могут иметь несколько дебетовых карт в одном банке, особенно если они привязаны к разным счетам.

В странах Азии, таких как Китай и Индия, банки разрешают открывать несколько дебетовых карт. В России банки предлагают возможность выпуска нескольких карт на один счет, включая карты для родственников или дополнительных пользователей.

Конституционные права и ограничения

В соответствии со статьей 21 Конституции Республики Узбекистан, права и свободы человека могут быть ограничены только на основании закона и исключительно для защиты конституционного строя, общественной нравственности, прав и свобод других лиц или обеспечения общественной безопасности. Любые ограничения должны быть соразмерными, обоснованными и иметь четкую связь с поставленной целью.

Право распоряжаться своим имуществом также является ключевым. В соответствии со статьей 66 Конституции Республики Узбекистан, собственник имеет право управлять своим имуществом по своему усмотрению. Это включает использование финансовых инструментов, таких как платежные карты. Кроме того, статья 65 Конституции подчеркивает принцип равенства экономической свободы. Ограничение количества карт может нарушать этот принцип.

Необходимость пересмотра временных ограничений на выпуск платежных карт

Ограничение на выпуск платежных карт, принятое без учета общественного мнения и позиций владельцев карт, требует отмены и пересмотра подхода. Платежная карта является лишь инструментом для проведения транзакций, и ограничение их количества не решает основных проблем финансовой системы. Напротив, такие меры создают ненужные барьеры для населения и бизнеса, затрудняя доступность и удобство расчетов.

Вместо этого регуляторы должны сосредоточиться на стимулировании безналичных расчетов, увеличении их доступности и укреплении доверия населения к финансовой системе. Упрощение условий использования безналичных платежей и создание благоприятной среды для их расширения внесли бы более значительный вклад в стабильность и безопасность финансового сектора.

Основная идея заключается в необходимости отмены временного порядка. Как отмечено в заключении, эти меры не помешают деятельности мошенников, которые просто адаптируются к новым условиям.

Ограничение на количество платежных карт не решает проблему мошенничества , поскольку мошеннические схемы могут адаптироваться к новым условиям, а временные меры рискуют стать долгосрочными и неэффективными. Вместо введения искусственных ограничений следует совершенствовать систему выпуска и обращения карт, а также повышать финансовую грамотность населения.

Важным шагом в борьбе с мошенничеством может стать проведение масштабных информационных кампаний, направленных на повышение осведомленности граждан о финансовых рисках и методах защиты своих средств. Только комплексный подход способен реально повысить безопасность платежных операций.

Ахрор Махмудов